文/王磊

    教育视导是教育行政部门根据国家制定的教育方针和政策，按照视导的原则和要求对学校工作进行的视察、监督和辅导，从而使学校的行政管理和教育教学工作得以逐步提高。然而，作为促进学校发展的一条有效途径，教育视导近年来却愈来愈受到一些抵触，不少学校多是疲于应对。何以至此？究其原因，笔者认为，目前的教育视导至少存在如下问题。
    一是有视无导。教育视导在很多人的心目中就是上级检查，迎接教育视导对于学校而言基本等同于迎检，曲解了视导的意义和内涵。其实视导是由视和导两种行为融合而成，视即视察、考察，导即辅导、指导，两者缺一不可。
    科学制定视导方案是实现教育视导有效性的关键，教育视导方案应该具有鲜明的导向性和实践性，而目前教育视导方案均由上级教育行政主管部门制定，下属学校只是被动接受。学校迎接教育视导的初衷基本是不求有功但求无过，白白错失了一次专家同侪视导互助的大好机会。
    二是水平参差不齐。视导人员的素质和水平直接影响着视导的质量。目前不少视导人员仅具有视的水平，并不具备导的能力，在教育视导过程中有的视导人员主观武断，以专家自居，专业能力不足，影响了视导的针对性与实效性，使视导流于形式。
    另外，教育视导人员的构成也直接影响着视导的权威性与实效性。目前教育视导人员基本由教育行政主管部门成员构成，缺乏来自高校以及教育研究部门专家学者的参与。
    三是有劳无获。教育视导的形式还停留在一些传统的视导方式，只听取学校领导汇报，注重书面材料整理，不重实地查看。只要汇报精彩，材料详实，就是工作做得扎实。因而，误导学校把大量精力放在整理甚至杜撰、抄袭、借用档案材料上，视导时常出现视导者与被视导者隔着堆成山的档案材料谈话的局面。等到视导结束，材料山便再也无用场，可谓劳民伤财。
    怎样才能使教育视导发挥应有的作用？笔者认为应从几方面入手改进。
    首先，转变视导理念，建立参与式教育视导制度。教育视导发展至今应成为提升教育教学质量的一种机制，不是一项简单的教育行政管理工作，应提倡用民主思想和科学方法制定视导方案，建立参与式教育视导制度，视导人员与被视导学校要建立良好的互信关系，双方通过合作的办法，根据学校工作重点难点共同制订视导内容、程序以及评价等，这样才能消除学校的戒备和迎检心理，使教育视导真正成为学校、教师专业成长的助推器。
    其次，要优化诊断、反馈、整改、回访的视导流程，重视教育视导的效果。视导组要客观、公正地对视导学校进行评价，充分发挥导的功能，在视导后给学校提供内容客观、数据翔实的视导反馈报告，为学校后续跟进与校内整改提供事实依据。要强化学校对自身教育教学管理中的问题解决意识，引导学校做好视导反馈后的校内自查。教育主管部门要督促视导学校针对视导问题，及时整改到位。同时，对于持续发展良好的学校减少视导次数，以减少对学校自主办学的不必要干扰。
    再其次，遴聘、培育视导人员，切实提升教育视导队伍的专业水平。视导人员的选配要遵循教育行政管理人员和一线专家教师相互搭配的原则，重视视导人员的年龄、资历和学术构成。教育行政主管部门应加大视导人员培训力度，进一步提高他们的诊断、指导、服务和管理水平。同时，建立相应的视导工作绩效评价方法，让视导人员对自己的行为及判断负责，规范教育视导工作，胜任教育视导职责。
    新课程改革对学校教育教学提出了新要求，学校在实践过程中难免会出现一些新的问题和不足，这就要求教育视导要因时而化，建立综合视导、专项视导、考前视导、学科视导的工作体系，建设定期视导、随机视导、常态视导、视导回访等相关制度，进一步提高教育视导的科学与规范水平。另外，要采取集中视导和平时抽查相结合的办法，使视导工作成为一种常态，真正发挥教育视导促进学校发展的功效。 （作者单位：教育科学出版社）