大学区改革3个月，上万教师校际交流
　　　　　　　　　　——西安“大学区”经验或全省推行
                   

    这几个月对西安城南中学校长李应强来说，无疑像夏天吃了冰棍一样舒坦，困扰他三年多的问题因“大学区”制度出台迎刃而解，随着西安航天中学注入师资全力协助其恢复初中，这所目前只有小学年级的中学真正地恢复到了中学。
    学校
    从关门办学到推开围栏相互学习
    “以前各校关门办学，有很多资源是浪费的，比如，聘请省内外教学能手来学校传授经验，增加几十把椅子又有何妨呢？”西安航天中学大学区学区长、西安航天中学校长徐世锋介绍说，今年2月起试点大学区，使各学校从以前“关门办学”到如今可以拨开篱笆互相学习，对整体提升西安市的教育水平意义重大。
    他介绍说，该学区由西安航天中学和西安城南中学两所学校组成，因为2008年“512”地震，部分校舍被鉴定危房的原因，西安城南中学初中停办，目前仅保留了小学年级。目前，根据学区内生源的情况，在今年秋季开学时，该校将协助西安城南中学恢复初中年级。
　　校长
　　榜样的力量让学校三年实现飞跃
　　“从以前教师出门不愿说学校名称，到现在教师和学生以二中引以为傲，老师铆着劲教，学生铆着劲学，我们是‘大学区管理制’直接受益者。”昨日下午2时，西安市第二中学校长曹红表示，学生人数逐年翻倍增加的数据表明，“大学区”管理制度对该校有着起死回生的作用。
　　说起从2008年至今的变化，西安市第二中学校长曹红几度动容，他介绍说，2008年该校六个年级仅有400多名学生，同年3月，该校作为成员加入西安铁一中教育集团，在2008年的运作上，基本就是现在的“大学区”模型，西安铁一中在软硬件上都给予二中极大的帮助。通过两校教师间教学经验频繁交流，老师们的自信心和业务水平逐年提高，而该校的学生人数也增加到2011年的1200人。
　　该校一位李老师用一组数字表明了自己的心情，该校2008级学生中2011年高考一本上线率为24.8%，二本为58%，该校一位生物老师的课件获得了教育部一等奖，该校中考成绩A等级达到了93%，这些成绩在几年前是连想都不敢想的。
　　制度
　　高新一中初中校区已实现了“七统一”
　　“西安高新一中初中校区与成员学校：西安唐南中学、博迪中学已实现‘七统一’，正向教育局提出的‘九统一’迈进。”谈及对西安实行大学区管理制的收效，西安高新一中初中校区校长王凤进表示，实践已证明实施大学区管理制对两所学校发展颇有好处，但真正的最大受益者是学生。
　　他解释，因为目前西安高新一中初中校区、西安唐南中学已实现了统一共享设施、统一课程资源、统一教学活动、统一组织备课、统一教师培训、统一质量监测、统一评价激励，无论是公共设施还是学校的教师已逐步实现资源共享，而教学活动上，每学期、每周的课程协商统一安排。博迪中学与唐南中学同样为民办学校，因而可使用相近的管理方式实现共融。
　　建言
　　在坚守自我特质的前提下形成合力
　　针对大学区管理制改革，西安市大学南路小学校长李茵提出了自己的理念和建议，“一定要引领学校在坚守自我特质的前提下，形成教育合力，均衡发展。”
　　她表示，学区长学校应与兄弟学校资源融通，并凝练出各自的发展目标，教育神话的缔造者往往来自基层一线，我们一些非名校同样优质，他们探索出了改变学校命运，实现优质发展的条条路径，与其说是发挥品牌效应，不如说是形成教育合力，优势互补，资源共建共享，共同坚持已有的基础，向更高的目标飞跃。
　　专家
　　区域内课堂教学有了很大提高
　　教育部陕西师范大学基础教育课程研究中心常务副主任张迎春教授表示，西安施行大学区试点三个月以来，各区域内教师课堂教学水平有了很大提高。表现在：一是“大学区管理制”改革使整合资源、合作共赢的教育理念达成共识；二是“大学区管理制”使优质带动、捆绑式发展、资源共享、合作共生的教育管理机制初步形成；三是“大学区管理制”使开放式教育、强弱联盟互动、共同发展的办学模式创新全面起步；四是“大学区管理制”使教师流动的时空效能得到有效发挥。
　　为何实行大学区？从根本上解决择校问题
　　西安市教育局党委书记、局长李颖科表示，实施大学区管理制改革，体现了教育改革发展的时代特点，也是落实《国家教育规划纲要》具体要求的重要举措。他表示，首先，推行大学区管理制改革是推进教育公平的重要途径；其次，推行大学区管理制改革是改善教育民生的重要举措，要通过实施大学区管理制改革，努力提升学校的办学水平和综合影响力、竞争力；第三，推行“大学区管理制”改革是维护教育稳定的重要手段，是从根本上解决择校问题的重要方法。
　　施行后有哪些成效？改革3个月惠及6.2万学生
　　谈及大学区制度推行3个多月来的成效，西安市教育局副局长黄新南介绍，3个多月来，各学区共组织公开课1155节、示范课371节、观摩课399节，以及座谈会、研讨会、报告会等600多场次，已经取得了明显的阶段性成效。
　　他表示，截至目前，四个试点区（莲湖区、新城区、雁塔区、碑林区）共组织了12964名教师参与校际交流活动，各试点学校共享教育教学设施共计423项，惠及学生6.2万余人。通过实施大学区改革，结合民办学校“小升初”改革等措施，西安市教育局近期接到的“奥数班”举报显著下降。
　　如何顺利施行？500万专项经费作启动资金
　　李颖科说，从经费保障方面，西安市财政已经拨款500万元专项资金，作为4个大学区试点区县的启动资金，用于大学区教育教学、教研活动和教师奖励。
　　他强调，今年西安市还将为义务教育学校标准化建设工程安排6000万元专项资金；二是师资保障，除了继续强化全员培训外，通过设立“名师工作室”、“名校长工作室”等机构，发挥学科带头人的示范引领作用；三是信息保障，目前正在研究制定西安市教育信息化发展总体规划；四是评价保障，努力按照政府主导、社会参与、市场运作的方式，进一步完善现有的学校教育教学评价体系。
　　大学区后期如何走？西安试点“大学区”或全省推行
　　陕西省副省长朱静芝谈到教育工作中还存在由于教育资源发展不均衡，引发的择校和奥数班问题时曾表示，奥数班和择校热是深受群众诟病的问题，西安市从今年试点的“大学区管理制”和5月26日综合素质评价就是要解决这两大难题，目前已经全部公布了四个试点区的大学区划分，工作做得非常扎实。她强调，从目前运行和社会各界反馈来看，“大学区管理制”这个制度很好，期待着教育改革的成效，如果大学区效果好，将在全省其他地市推广。
　　■相关链接什么是大学区管理制？
　　大学区管理制是对中小学实行分片划区管理的制度，在大学区内搭建交互平台，实现资源共享，由学区长学校对成员学校在学校管理和教育教学上进行指导与帮扶，逐步在大学区内实施“统一教学管理、统一共享设施、统一安排教师、统一课程资源、统一教学活动、统一组织备课、统一教师培训、统一质量监测、统一评价激励”，从而缩小区域内学校间的差距，实现以强带弱、共同发展、整体推进。
　　从今年春季开始，西安市已开始在莲湖、碑林、新城、雁塔四区进行改革试点，283所学校共划分为72个大学区。