《日本新华侨报》刊发文章称，为了借助外国优秀人才的力量提升日本的技术创业能力、强化日本的产业国际竞争力，近年来，日本不断放宽外国留学生、外国人的在留资格限制，并且立法为定居日本的外国人提供优待，努力打造一个尊重多文化的有活力的共生社会。日本已逐渐成为一个 “隐形移民国家”。

　　文章摘编如下：

　　日前，日本超党派国会议员联盟——日语教育推进议员联盟向国会提交了一个名为《日语教育推进基本法》的新法案，强烈要求国家与地方政府共同合作，将面向外国人的日语教育义务化。该议员联盟认为，免费提高外国人的日语能力，有助于更多的外国人融入日本社会，减少摩擦。“让所有人都有机会接受日语教育，这是国家与政府的责任与义务”。

　　该草案里的义务普及日语教育的对象包括外国国籍的儿童、外国国籍的在日工作者、外国技能实习生以及外国难民等。为了保证日语教育的质量，《日语教育推进基本法》还包括了政府拨出专项预算，培养日语教师、统一教育课程、由专业团队进行教材研发等内容，以保障外国人在日本能学到高质量的日语。

　　为了解决人口减少问题，活跃地方经济，日本各地方城市也开始频频出招，不仅为留学生创造毕业后可以留下来工作的环境和岗位，也为外国人提供创业的机会。比如以爱知县、福冈县为首的日本国家战略特区，就开始给予外国人半年到一年的“创业准备签证”。

　　虽然日本政府出台的各项政策看上去力度很大，但是实行起来却面临各种现实难题。因为目前日本还没有官方的“移民办理窗口”。为此，有意到日本投资创业的外国优秀人才，不得不一遍遍的跟行政书士、税理士、社会劳务士等行政部门打交道，走套路，甚至遇到了在国内拍着胸脯打包票可以办理“日本移民”的公司，但实际被空降日本后，才发现还得靠自己实现落户。

针对这种乱象，媒体采访了寺田唯(刘欢)女士。她表示，目前赴日投资创业的中国人面临的主要问题，就是不了解当地的商业习惯以及做法，再加上语言的障碍。公司成立之后无法处理与各个行政部门的相关手续，致使经营出现亏损、停滞等。

　　还有的企业代表虽然在日本成立了公司，但仅持短期的旅游签证，无法在日本合法办理公司账户，并且也没资格为中国国内的员工申请赴日签证等。因此就需要能够统合税理士、社会劳务士、行政书士等多位一体的服务。

　　作为接触赴日创业移居案例最多的公司代表，寺田女士分析认为，“日本目前不仅是缺乏就业人员，更缺少将资金投入日本市场的中国企业家。为此日本政府大力鼓励外国人投资定居到东京、大阪、名古屋等地。所以我认为，不管是从日本政府的鼓励政策还是中国国内的投资走向来看，日本移居的倾向将会持续较长的一段时间，最起码要在2020年东京奥运会之后的5年到10年之间。”

　　出台了政策却不开放窗口，这或许是日本迎接“移民时代”必须首先解决的问题。